TOD+TID，东莞“二主六辅”交通枢纽打造新增长极

2020年东莞市政府“一号文”中，提出着力推动品质交通千日攻坚行动，明确了全市轨道交通发展最新目标。

位于粤港澳大湾区几何核心位置，东莞有着先天交通优势，通过打造外联内畅的大交通格局，能有效促进人流、物流、资金流等要素在大湾区内部便捷流动和优化配置，实现与大湾区主要城市共同发展。

东莞市轨道交通局介绍，将通过打造交通枢纽、推动基础设施建设、加快TOD综合开发等综合施策，加速东莞融入粤港澳大湾区“1小时交通圈”。

打造全市“二主六辅”综合交通枢纽

在虎门高铁站，旅客川流不息，商机在这里迸发，城市的活力在这里展现。为了适应更多东莞市民出行需求，如今，这里的站房改扩建工程工可报告、初步设计已完成，争取第二季度完成立项、设计等工程前期工作。

为什么要扩建虎门高铁站？这是因为，作为东莞最早的高铁站点，这里是广深港客运专线、穗莞深城际线、东莞市轨道交通2号线换乘节点，是东莞联系区域高速铁路系统的重要对外客运枢纽，也是东莞唯一与国家高速铁路网络系统对接的车站。

根据规划，站房改扩建工程包含虎门高铁站站房改扩建、市政配套及交通换乘中心三个子项，总建筑面积为13.6万平方米。通过实施站房改扩建工程，解决现有站房客运换乘设施功能单一、服务水平低，能缓解周边地区交通压力等问题，以使其适应现代综合运输方式，实现旅客快速、便捷、舒适、安全的服务要求。

这样的交通枢纽，东莞不止需要一个。东莞要积极参与粤港澳大湾区铁路建设，首先要提升区域铁路枢纽功能，将资源更好地汇集，产生聚变效应。

“我们将着力推进东莞地区铁路枢纽总图规划编制，研究全市轨道交通枢纽的发展提升思路和策略。”东莞市轨道交通局负责人介绍，在现有东莞东站这一主站基础上，重点开展广深第二高铁（含中心城区始发主站）预可行性研究，稳定东莞境内线站位方案。

在“六辅”方面，全市将在已经建成运营虎门高铁站、东莞火车站、东莞西站的基础上，加快完成广深港高铁虎门站站房扩建及站前广场基础设施工程工可审批，实现开工建设；加快赣深客专东莞南站交通配套设施建设，加快地下空间共构工程建设，年内完成主体及附属结构施工；加快深茂铁路滨海湾站的综合交通枢纽研究，打造高水平的高铁、城轨、地铁“三线合一”综合交通枢纽。

通过积极建设东莞地区铁路枢纽，优先建设具有始发功能、靠近中心城区的高铁枢纽，建成深莞一体化国家综合交通枢纽，东莞将构建主次分明、契合组团型城市空间结构的“二主六辅”综合交通枢纽布局，促进全市由铁路通道型向枢纽型转变。

推动基础设施规划建设，让全市轨道快速成网

轨道交通是综合交通体系的重要组成部分，是拉开城市发展格局的重要基础设施。东莞市境内的轨道交通按其承担的功能分为三个层级，分别是国家铁路、城际轨道、城市轨道交通。

目前，东莞境内已建成运营的国家铁路有广深铁路、京九铁路及广深港客运专线，已建成运营的城际轨道有莞惠城际、穗莞深城际，已建成运营的城市轨道交通2号线一、二期。这些既有的轨道线路，初步发挥了轨道交通“内聚、外联”的作用。

从2019年开工，如今，东莞市轨道交通1号线一期工程10座车站正在建设之中。作为城市轨道交通线网市域骨干线路之一，1号线起自望洪站（东莞西站），止于黄江中心站，呈西北—东南走向，串联了全市水乡片区、中心城区、松山湖片区、东南片区等，并分别预留了与广州、深圳城市轨道交通线网对接的条件。工可项目总投资329.39亿元，总用地量1983亩，线路总长58公里，设车站21座，设车辆段1处、停车场1处。

“1号线建成后，将与已开通运营的2号线一、二期在鸿福路站形成十字换乘，实现快速成网、培育客流、资源共享的目标。”东莞市轨道交通局介绍，接下来，还将从轨道交通基础设施方面，积极推动各类轨道交通基础设施规划建设，让全市轨道连线成网，发挥轨道交通的最大效应。

接下来，市轨道交通局将协调推进赣深客专（东莞段）建设，完成征地拆迁、“三电”迁改，开展路基、桥梁、隧道、铺轨及配套工程施工；协调推进佛莞城际轨道（东莞段）建设，完成工程建设，开展验收、联调联试等工作；协调推进深茂铁路深圳至江门段完成工可审批，争取开工建设。

此外，东莞市轨道交通2号线三期、3号线一期工可及投融资模式也正在研究中，东莞将加强与深圳、广州轨道交通管理部门沟通对接，研究落实莞深、莞穗轨道交通对接通道的衔接条件。

“轨道+物业”“轨道+社区”，推动轨道交通与城市融合发展

每天交通早高峰，大量粤B牌汽车从黄江涌向深圳方向。近年来，莞深之间的人口流动、产业转移速度越来越快，每天往返于莞深两地的“双城族”迫切希望贯通莞深的轨道交通早日开通。

根据规划，黄江未来将有4条轨道交通穿过，将黄江主要建设腹地紧密联系起来，通过与深圳联系的公交化，莞深一体化发展将进入产业、人才、信息等资源的充分互动、深度融合的新阶段。这样得天独厚的轨道交通优势，也让黄江提出了“轨道交通重镇”的发展设想。

如今，黄江北站TID项目土地已完成收储，正开展控规调整、地块包装等工作，预计今年年中挂牌出让。通过整合轨道设施、地上建筑及公共用地，项目充分利用地上、地下空间，固化与站点直接连通的公共空间设计，预留与各类交通设施换乘的工程接口，达到“零换乘”的设计目标，促进交通功能与城市生活服务功能的有机结合。

“TID是‘轨道+物业’概念，主要强调车站与物业的直接融合，打造商业、居住、服务、产业孵化、办公金融于一体的综合体。”东莞市轨道交通局有关负责人介绍，TID开发是提升城市品质的重要抓手，能最大限度发挥轨道交通的优势，最能体现轨道交通的经济社会效益。

将轨道建设开发与“经营城市”理念融合，接下来，东莞市轨道交通局将探索轨道交通TOD地区土地经营模式，推进东莞火车站核心地块、虎门高铁站TOD核心区等TOD综合开发建设，建设一批“轨道+社区”。

同时，通过总体谋划轨道交通与城市综合体的融合对接，重点推进1号线黄江北站、大岭山北站、万江汽车总站及1号线支线环市路站等试点TID项目，东莞将通过引入高水平前期服务商做好TID项目的前期策划，尽早完成TID上盖开发初步设计，实现轨道交通与城市融合发展。